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关于市政协十五届六次会议第0284号提案的回复

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朱玉钢委员:

您提出的《关于完善劳动合同纠纷预防与处理机制的建议》内容丰富、针对性强。我局积极推动相关工作落实,经认真研究,现答复如下:

一、关于“加大普法宣传和指导力度”的建议

近年来,我局持续加大普法宣传和企业用工指导力度,广泛开展“和谐劳动关系进万企”“三送一检”送法入企等活动,增强用人单位依法用工意识和能力,从源头上减少劳动纠纷的发生。通过政府网站、微信公众号、组织业务骨干深入用工集中地、日常咨询回复等线上线下方式,广泛宣传江西省最低工资标准、休息休假、劳动合同等各项政策,耐心细致为用人单位和劳动者答疑解惑,不断提高惠民惠企政策宣传覆盖面。积极参加“洪漂人才荟”“洪城就业‘职’通车”等公共就业服务活动,设立劳动关系政策解答专区,为求职者提供劳动合同相关权益维护指导。下一步,我局将持续加强政策宣传引导,加大劳动合同相关法律法规宣传力度,增强用人单位依法用工和劳动者依法维权意识,维护全市劳动关系领域和谐稳定。

二、关于“加强劳动保障监察执法”的建议

我局持续依法依规开展劳动保障监察执法,坚决维护劳动者合法权益。一是不断优化劳动保障监察执法流程,对审签流程、执法文书等进行动态调整,确保执法标准化水平不断提升。二是贯彻落实规范行政执法行为要求,将“法码同行”扫码入企贯穿于行政检查、入企服务全过程,严格按照年度行政检查计划入企服务、入企检查。三是持续强化执法队伍建设,通过多种方式加大执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训力度,不断提升办案水平。下一步,我局将继续强化劳动保障监察执法能力建设。提升执法效率和透明度。

三、关于“提升基层调解效能”的建议

夯实基层调解组织建设是坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷从末端处置向源头预防转变的重要举措。我局高度重视调解组织建设,力争将劳动争议化解在基层、化解在萌芽状态。目前全市已建成各类基层劳动人事争议调解组织182个,调解员346名,2026年一季度全市累计共受理各类调解案件948件。下一步,我局将继续充分发挥基层调解组织在劳动争议处理中的基础性作用,指导乡镇(街道)完善调解组织建设,做好调解员队伍的能力培训、办案指导等工作。

四、关于“优化仲裁程序,提高争议处理效率”的建议

市劳动人事争议仲裁院充分发挥调解优势,促进柔性高效解纷。发挥“老罗帮帮忙”等特色调解工作室在劳动人事争议案件中的便捷、高效作用,积极引导当事人达成调解协议。在快速化解纠纷的同时,注重维护双方合法权益,实现案结事了人和。坚持分类处理机制,做实繁简分流。在立案阶段对案件进行精准筛选,划分为简易案件、疑难案件和集体案件,根据难易程度细化繁简分流流程。做到简案快办、繁案精办,提升整体办案效率。优化线上办案流程,提升便民服务水平。依托智慧调解仲裁信息管理系统,推行线上办案。持续转变工作作风,实现“快调、快立、快审、快结”,切实提升调解效能、办案效率和便民服务水平。强化裁审衔接,统一法律适用尺度。加强与人民法院的沟通协作,推进仲裁与诉讼的有效衔接和深度融合。统一裁审法律适用标准,提高劳动争议处理质效,增强裁审公信力。统一裁决尺度,提升案件审理质量。在做好裁审衔接的基础上,本着简便实用、清晰易懂的原则,定期召开案件研讨会议,开展类案分析。统一法律适用标准,规范自由裁量尺度,确保裁决结果公正、一致。

五、关于“强化协同共治”的建议

我局高度重视深化劳动关系“三方四家”机制联动,定期召开年度“三方四家”会商会,共同研判当前劳动关系领域新形势新问题,探索推进和谐劳动关系创建的新举措。每季度公布重大劳动保障违法行为典型案件,落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》相关规定。下一步,我局将继续充分发挥协同机制合力,常态化开展“三方四家”会商会等部门联动会议,建立健全部门联动机制,形成齐抓共管、协同工作的强大合力。

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                             南昌市人力资源和社会保障局

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