梅丽委员：
您提出的《关于助力新就业形态女性劳动者高质量充分就业的建议》内容丰富、针对性强，我局表示非常赞同，积极推动相关工作落实，经认真研究，现回复如下：
一、目前工作开展情况
（一）持续做好补充工伤保险宣传、参保等工作
1.加大宣传力度实现精准扩面。充分利用微信公众号、短视频平台等渠道，大力开展补充工伤保险政策宣传，提高政策知晓率。深入企业、社区、高校、创业孵化基地等场所，增加宣传小视频曝光量，发放宣传手册，广泛开展政策宣传解读，充分调动各方面支持试点的积极性和主动性。加强典型报道和示范引导，及时回应社会关切，合理引导预期，营造良好社会氛围。
2.简化参保流程提升服务质量。线上优化参保渠道，新就业形态女性灵活就业人员线上通过“南昌社保卡”手机APP办理参保登记，如实申报工作时间、工作场所、工作内容后即可通过税务部门渠道缴费。线下同步提供参保渠道，设立专窗，提升服务质量。
3.推进工伤预防，筑牢安全防线。积极有效推进我市工伤预防工作，全面提升包括女职工在内的全民工伤预防意识与能力，有效降低工伤事故和职业病发生率，切实保护职工生命安全和健康权益，为经济社会持续健康发展提供坚实保障。
4.保障职业伤害权益。为更好地维护劳动者工伤保障权益，我市开展了补充工伤保险试点。2024年3月-2026年2月，全市补充工伤保险缴费单位69421家，缴费人数132.14万人，其中：女性参保人数为58.26万人，待遇支出4679.77万元，惠及2694余人次，其中：女性享受待遇为865人次，待遇支出金额为1036.99万元。
（二）扎实推进新就业形态人员职业伤害保障试点工作
2026年3月，省人力资源和社会保障厅、发展改革委、财政厅、交通运输厅、商务厅、市场监管局、总工会、税务局，金融监管局联合印发《关于开展新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》，在全省启动职业伤害保障试点工作，首批将出行行业的滴滴出行、曹操出行，即时配送行业的美团、饿了么、达达、闪送、顺丰同城，同城货运行业的货拉拉、快狗打车、滴滴货运、满帮省省等11家平台企业纳入试点范围，并结合试点工作推进和我省实际，逐步扩大到出行、即时配送、同城货运三个行业的其他平台企业。加强部门协调联动，压实平台企业参保缴费的主体责任，实现每单必保、每人必保。试点工作自2026 年7月1日起实施，我局将在试点工作正式启动后，精准组织实施，确保各项工作落到实处。
（三）持续扩大社会保险覆盖面
我局将联合市场监管等部门及平台企业，探索平台企业参保情况与信用评价等挂钩的工作机制，以更贴近生活、更简单明了的方式在新就业形态女性聚集场所开展内容多样的宣传活动和上门服务，让更多的新就业形态女性了解补充工伤保险，参加补充工伤保险。
（四）技能培训一网通办，破解参训痛点
我局依托全国公共就业能力提升示范项目，以数字化转型为引领，高标准建成数字人社就业创业培训平台，打造全天候、一站式“职业技能培训项目超市”，有效解决劳动者“找培训难、选课难”问题。该平台自2025年8月在全市推广使用以来，已有114家培训机构完成注册备案，30390余名学员线上报名参训；实现实名认证报名、自选培训项目、线上定位签到、满意度评价等全流程线上经办与闭环管理，服务效能显著提升。有培训需求的人员可登录洪城就业通（网址：https://www.ncsjyw.cn/ncjysite/login.html#/employmentIndex）或微信小程序查看培训政策及培训报名。
（五）搭建供需“连心桥”，拓展妇女“就业圈”
红谷滩区广泛发动辖区72个就业之家网点，通过就业之家平台、媒体微信公众号、社区网格群和AI“直播带岗”等渠道发布“妈妈岗”岗位信息，在各级就业之家组建“妈妈岗”就业服务专员队伍，按照“入户排查、动态管理”的原则，定期开展“妈妈岗”就业需求调查，依据不同年龄段建立就业需求数据库。与此同时，引导企业开发电子商务、手工制作、家政服务、美容服务、销售类、餐饮类等门槛低、易操作、灵活工时、灵活报酬的岗位，并定期收集整理“妈妈岗”信息，建立“妈妈岗”用工需求数据库，进一步助力女性群体充分就业，优质就业。
二、下一步工作计划
（一）强化劳动关系宣传引导。持续开展和谐劳动关系进万企活动，加大劳动关系领域法律法规宣传力度，增强新业态女性劳动者依法维护劳动权益的意识和能力，从源头上减少劳动纠纷的发生。通过政府网站、微信公众号、组织业务骨干深入高校宣讲、日常咨询回复等线上线下方式，广泛宣传江西省最低工资标准、休息休假、女职工劳动保护特别规定等各项政策，耐心细致为用人单位和新业态女性劳动者答疑解惑，不断提高惠民惠企政策宣传覆盖面。在“洪漂人才荟”“洪城就业‘职’通车”等公共就业服务活动中设立劳动关系政策解答专区，为前来求职的新业态女性劳动者劳动权益维护提供指导。我局将持续加强政策宣传引导，加大女职工劳动保护相关法律法规宣传力度，增强用人单位依法用工和劳动者依法维权意识，维护全市劳动关系领域和谐稳定。
（二）发挥协同机制合力。常态化开展全市新就业形态劳动者劳动保障权益部门座谈会，分析研判我市新就业形态劳动者权益保障工作形势，及时研究解决工作中发现的问题和困难。我局将继续开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作座谈会等部门联动会议，注重新就业形态女性劳动者劳动权益保障工作，形成齐抓共管、协同工作的强大合力。
（三）优化就业服务供给。根据2026年省政府民生实事通知，鼓励用人企业(劳务派遣单位、灵活用工单位除外，下同)开发弹性工时型、时段自选型、任务计件型等“生育友好岗”，由各县（区）人社部门对用人企业给予岗位开发补贴。全年开发400个方便兼顾工作和育儿的“生育友好岗”。各县（区）人社部门将在5+2就业之家线下网点、线上平台等开设“生育友好岗”招聘专区，集中发布岗位信息。联合有关部门，举办“生育友好岗”专场招聘会、直播带岗等活动，促进供需精准对接，助力新就业形态女性劳动者高质量充分就业。
（四）规范职业培训全链管理。通过一体化功能集成，创新构建覆盖培训全链条、服务多元化、监管全过程、保障更有力的数字化培训管理体系，推动经办服务规范透明、简便高效，为参训群体提供优质便捷、精准高效的技能培训服务。线上对培训报名、师资、课程、上课签到、资金拨付等环节实现“全链条闭环”监管。
（五）足额兑现培训补贴。严格按照《就业补助资金管理办法》落实培训补贴政策，符合条件的人员参加培训并取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按照初级(五级)1200元/人、中级(四级)1500元/人、高级(三级)2000元/人、技师(二级)4000元/人、高级技师(一级)5000元/人的标准予以补贴。仅有专项职业能力证书或培训合格证书的按照1000元/人的标准予以培训主体补贴。
南昌市人力资源和社会保障局
2026年5月6日
