今年以来,青云谱区坚持以优化营商环境为关键切入点,不断强化企业用工做“加法”,精简流程做“减法”,提升效能做“乘法”,难题破解做“除法”,全力塑造营商环境“新名片”。
就业用工做“加法”,全力保障企业需求
一是拓宽招聘渠道。通过线上线下相结合的方式,精准对接高校和各行业企业,吸引优秀人才加入。今年以来,通过带企出门、驻校招聘等方式,共开展“百场校招”“春风行动”“洪漂人才荟”等招聘活动222场,服务用工企业10725家,收集岗位59871个,就业意向人数达1508人,持续引进广大人才学子来“洪”工作,有效实现了各类求职者和企业的人岗对接。
二是着力培育技能人才。积极开展各类“实际、实用、实效”的就业技能培训,开辟就业困难人员、高校毕业生等特殊群体的就业创业扶持通道,实现 “输血式”人才引进与“造血式”人才培养并行。今年以来,技能培训已开班32个班次,培训1347人,涵盖汽车维修工、保育师、中式面点师、互联网营销师、电子商务师等7个工种。
三是建立全区企业用工动态监测体系。依托用工与就业智慧监测服务项目构建“2+1+1+N”(企业用工双重数据采集体系+一个多渠道数据联动工作机制+一个智慧化数据汇总与分析体系+N种数据成果呈现)用工与就业智慧监测服务体系,夯实用工监测信息来源,提供重点关注企业的用工需求分析、企业的用工风险预警、当地人才结构分析以及当地人才流动趋势,为青云谱区在企业招工及稳就业决策方面提供数据参考。2023年12月1日启动立项起,企业用工大数据采集工作持续进行,累计已监测到3625家企业(含未认证企业)发布招聘岗位,累计已监测到24965条职位信息数据(岗位信息去重前),已分析4704份求职人才数据,已监测到2713条重点企业法律案件数,已监测到80个重点企业存在经营异常情况。
经办流程做“减法”,减轻企业运营成本
一是认真落实“放管服”改革。深入推进“一件事一次办”“一窗通办”。持续深化综合窗口改革,推行“前台综合受理、后台分类审批,统一窗口出件”服务模式,归整人社服务事项进驻综合窗口,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。推进人社更多事项“一网通办”“跨省通办”“全省通办”,169个事项实现全流程网办,17个事项实现“秒批秒办”,以企业和群众关注度较高的重点领域为重点,就业登记、《就业创业证》申领、失业登记3项高频事项实现了“最多跑一次”,灵活就业社保补贴发放事项实现了“零材料跑动”。与全区建设银行、工商银行等12家银行建立社银合作,设立了69家社保卡金融网点,开通了35家即时制卡网点,10个网点配备移动制卡机,实现高频人社业务就近办、多点办,不断提升人社服务效能。
二是组织办事流程“大体验”活动。结合人社系统行风建设、人社服务“好差评”活动,进一步加大经办流程整合再造和数据共享力度,我局先后组织全体班子成员、相关科室科长开展业务流程“大体验”活动,对人社领域牵头的退休、灵活就业等“一件事一次办”事项业务流转进行全方面了解,疏通人社服务堵点,补齐短板,压缩流程,及时发现、研究、反馈工作推进中存在的堵点、难点、痛点问题,持续优化办事流程、提高办事效率、提升服务效能。截至目前,共开展“走流程”10次,涉及便民政策措施30项,现场发现、整改问题4个。
三是真金白银减轻企业负担。全面推行失业保险稳岗返还“免申即享”、就业补贴政策“直补快办”、缩短审贷流程、实施线上视频审贷等便捷措施,为小微企业和创业者提供优质高效便捷的服务。截至目前,累计发放稳岗返还补贴234.27万元,惠及1485家企业;发放企业创业担保贷款6054.8万元,个人创业担保贷款9254万元。
服务效能做“乘法”,加速提升工作效率
一是深化“5+2就业之家”建设。以实施公共就业服务能力提升示范项目为契机,实施“一社区一品牌一特色”就业服务提质行动,完成构建“1+7+17”的区、街道、社区三级“就业之家”服务网络,建成了区级零工市场1个、区级人力资源市场1个,形成“10分钟就业服务圈”,进一步健全覆盖城乡的公共就业服务体系,实现“线上+线下”联动,多方面、全方位、多层次发布就业信息,服务企业招工引才。
二是创新打造“小红帆”宣传队伍。通过融合人社服务功能,建立政策帮帮团、e家就业站、创业小天使、社保贴心吧、劳动调解室、校企大家庭六个板块的功能组,进一步延伸扩展服务能力和服务范围,组建一支党员干部全员参与、业务骨干普遍参与、基层人社专干自愿参与的“小红帆”志愿服务队,实现人社服务与基层党建工作有机联结、资源共享、功能优化,探索一条具有青云谱人社党建特色的工作道路,今年以来开展综合服务活动共计39场,发放宣传册17700余次。
三是举办“翼企谈”系列活动。围绕企业经营管理的重点领域和薄弱环节,举办“翼企谈”系列活动,整合发改、工商联、市监等多部门职能,通过“青亲常谈+云端解读+创在青云+惠企座谈”等多维度策略,为企业稳健发展、壮大实力提供坚实支撑。截至目前,已开展惠企座谈5次,“创在洪城”活动6场,累计服务企业240余家。
四是提升社保服务力度。推行“自助终端+一对一+帮办代办”与错时延时服务社保服务模式,自今年以来,累计办件量达3.3万余件,帮代办服务1.6万余人次,延时错时服务近1070小时,办理业务2000余件,涉及企业350余家,实现经办“不见面”、服务“不打烊”。开展“社保服务进万家”活动17场,深入企业,向企业讲解演示社保经办高频业务“网上办”操作流程,提供惠企政策咨询等上门服务,发放各类社保宣传资料5000余份,并为3000余人次提供政策解答和业务咨询。
纾难解困做“除法”,劳动关系和谐稳定
一是设立“金牌调解室”。邀请专家专题讲解合理控制人力资源成本的策略,常态化开展企业用工活动,帮助企业规范用工管理,规避用工风险,累计开展政策法规宣讲14场次,发放宣传材料4000余份。设立企业服务群,提供24小时不间断的咨询服务,确保快速响应并解决企业面临的问题。
二是开设流动仲裁庭。以便民、利民、高效办案为出发点,将仲裁庭开在当事人“家门口”,主动将服务触角延伸到社区、企业、到矛盾发生的基层一线,方便群众维权,减轻当事人负担,及时了解社区企业、基层办案实际,力争把矛盾化解在社区企业、化解在基层,有力促进了企业规范用工,维护了劳动者合法权益,进一步提升全区仲裁机构办案效能,树立人社部门良好形象。
三是强化事前监管。大力发挥劳动监察和调解仲裁的职能优势,变被动调处为主动服务,将日常巡查、“双随机、一公开”监督检查和专项检查有效结合,压实用人企业主体责任,强化劳动纠纷源头治理,推动维护劳动者权益和助力企业发展实现共赢。今年以来,对全区在建项目制度落实情况进行排查,20个在建项目全部完成“农民工维权中心”建设,为劳动者追回工资等4689.41万元。